桃江縣消防救援大隊(duì)企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單公示

來源:縣消防救援大隊(duì) 作者:縣消防救援大隊(duì) 編輯:劉琦 2024-07-03 12:30:28
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序號(hào)

常見違法行為表現(xiàn)

法律依據(jù)及違法責(zé)任

合規(guī)建議

指導(dǎo)部門

1

1.公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)許可擅自投入使用、營(yíng)業(yè);

2.經(jīng)核查公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符;

3.公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求。

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。

申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可。

公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。消防安全檢查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。

第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:(四)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。第二款核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷相應(yīng)許可。

1.申請(qǐng)人可以通過桃江縣消防救援隊(duì)大隊(duì)的消防業(yè)務(wù)受理窗口(地址:桃江縣政務(wù)服務(wù)中心二樓、聯(lián)系電話:8788861),填寫《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書》或《消防安全檢查申報(bào)表》,作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾,并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
     2.可選擇兩種審批方式。一是告知承諾制,即單位按要求承諾后,消防救援機(jī)構(gòu)審查材料后即許可,隨后核查;如不選擇告知承諾方式的,在提報(bào)申請(qǐng)材料后,由消防救援機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限進(jìn)行檢查,并作出許可。
     3.對(duì)承諾制安檢現(xiàn)場(chǎng)核查未發(fā)現(xiàn)與《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書》承諾內(nèi)容不符的,將該單位(場(chǎng)所)納入“雙隨機(jī)”抽查范圍;對(duì)核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,符合臨時(shí)查封條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以臨時(shí)查封,同時(shí)自核查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作送達(dá)《公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查責(zé)令限期改正通知書》。
     消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷許可。

桃江縣消防救援大隊(duì)窗口

2

1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。例如:因設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)而為設(shè)置或滅火器數(shù)量設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效。例如:自動(dòng)消防滅火、報(bào)警系統(tǒng)無法正常使用,疏散指示標(biāo)志、防火門損壞等。

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;

第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;

按照國(guó)家標(biāo)人員、其他相關(guān)人員對(duì)本單位的消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在損壞的要及時(shí)維修

桃江縣消防救援大隊(duì)

3

個(gè)人、單位擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

個(gè)人、單位不得擅自損壞、停用、挪用建筑消防設(shè)施,如因特殊原因確需停用、挪用消防設(shè)施、器材的需落實(shí)消安全保護(hù)措施并報(bào)備消防救援機(jī)構(gòu)。

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4

個(gè)人、單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

疏散通道、安全出口作為生命逃生通道要確保暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí),保證其正常使用:安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階:安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄;單位應(yīng)合理規(guī)范通道上的東西堆放,安排管理人員進(jìn)行每日巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有通道堵塞情況及時(shí)整改。

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5

單位 、個(gè)人埋壓、圈占、遮擋消火栓

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

任何單位、個(gè)人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓

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6

1.易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

2.易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所未與居住場(chǎng)所保持安全距離。

【法律】《中華人民共和國(guó)消防法》

第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。

第六十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),俗稱“三合一”為有效預(yù)防“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生,明確場(chǎng)所應(yīng)具備的消防安全條件,《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》規(guī)定了其消防安全要求,住宿與非住宿部分因完全分隔,分別設(shè)置獨(dú)立的疏散通道,安全出口。

易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)危險(xiǎn)性大,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)并與居住場(chǎng)所保持安全距離。

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7

1、未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度:

2、安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的;

3、在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,拒不改正的

【法律】《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

第二十六條第一款 高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不應(yīng)少于2名值班人員。

第二十六條第二款消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟練掌握火警處置程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài)。

第三十七條第一款禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。

第四十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款:(四)未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度,或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的;(七)在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,拒不改正的。

消控室值班人員要在崗在位,并取得相應(yīng)的消防設(shè)施操作員證,掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報(bào)警。電動(dòng)自行車不能停放在建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口,或違規(guī)充電。

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8

對(duì)使用不符合要求消防產(chǎn)品的處罰

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十五條第二款 人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

任何單位不得使用不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品

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9

人員密集場(chǎng)所使用不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的處罰

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。

任何單位不得使用不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品

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10

非人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的處罰

《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》第三十六條第二款 非人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五百元以上一千元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。

任何單位不得使用不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品

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11

對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及電器線路、燃?xì)夤苈返脑O(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的處罰

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十六條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

電器線路應(yīng)進(jìn)行敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)

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12

對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道妨礙消防車通行的處罰

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第(五)項(xiàng)“單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款”

任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉消防車通道

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13

對(duì)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的處罰

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第(六)項(xiàng)“單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款”。

人員密集場(chǎng)所的外窗不應(yīng)設(shè)置全封閉防盜窗、廣告牌等

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作者:縣消防救援大隊(duì)

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